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粮田变良田 检察公益诉讼助力高标准农田建设
时间:2024-01-26  作者:  新闻来源:  【字号: | |

粮田变良田

检察公益诉讼助力高标准农田建设

粮食安全是国之大者,耕地是粮食生产的载体,建设高标准农田是落实中央农村工作精神和2023年中央一号文件的头等大事。

针对高标准农田建后管护不到位问题,新乡市卫滨区人民检察院通过行政公益诉讼诉前检察建议督促行政机关履职尽责整改到位,促进高标准农田设施良性有效运行,成功办理新乡市首例高标准农田建设公益诉讼案件。

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2022年新乡市卫滨区部分高标准农田及其相关设施建成后,因相关行政机关管护不到位,导致部分高标准农田设施被损坏、道路被私人圈占等,侵害高标准农田设施的正常使用,影响粮食安全,损害国家利益。

2023年11月,卫滨区人民检察院接到群众反映,通过现场勘查,实地走访,查明卫滨区2022年平原镇高标准农田建设项目中:“整修二级田间道DL-09”存在2处排水农渠(沟)护坡被损坏未及时修复,并且排水农渠(沟)内堆放大量秸秆影响排水等问题;“整修二级田间道DL-13”田间道路约80米长被私人圈占,圈占人在田间道路起端依托道路西侧院墙安装铁质大门并上锁封堵,在圈占田间道路上晾晒中药残渣。案涉高标准农田出现的问题反映出相关行政机关对高标准农田建后管护不到位的问题。

2023年11月20日,卫滨区人民检察院依法发出诉前检察建议,建议相关行政机关积极履职,对案涉高标准农田出现的问题逐一排查有效整改,对辖区内其他高标准农田建设项目加大建后管护力度,发现问题及时整改,同时创新管护新机制,探索管护新办法,充分调动各方参与高标准农田建后管护,形成保护合力。


←整改前

↑整改后


←整改前


整改后→


收到检察建议后,该行政机关高度重视,召开专题党组会议,研究部署整改,对出现损坏的排水渠护坡进行修复,对渠中的杂物进行清理;对私自圈占高标准农田的村民进行约谈,拆除圈占道路用的大门,清理道路上的杂物,恢复道路功能。

2023年12月14日,该行政机关向卫滨区人民检察院书面回复,整改完毕,同时邀请卫滨区人民检察院共同对整改情况进行现场查看。主管负责人表示,就高标准农田建后管护问题该局将在今年冬天开展专项活动,全面排查问题,及时整改,同时将与相关部门进一步会商,达成共识,因地制宜制定管护机制,签订管护协议,形成高标准农田保护合力。

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下一步,卫滨区人民检察院将充分运用行政公益诉讼监督职能,通过制发诉前检察建议督促行政机关履职尽责,及时解决高标准农田及其配套设施建后运行中出现的问题,督促行政机关就建后管护问题明确责任,监管到位,立长效机制,解决高标准农田建设三分建、七分管,重建设、轻管护的问题,形成建管并重的良性运行体系,实现高质量建设、高效率管理、高水平利用,推动粮食生产和重要农产品供给能力进一步提升,以检察力量进一步筑牢保障国家粮食安全基础。


 

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